夸姣日子“谈”出来 温岭民主恳谈会坚持近二十载焕发新活力

  浙江在线讯 晨曦刺破层云,打在千年曙光碑上,悠长的汽笛声唤醒熟睡 的渔港。温岭,新千年第一缕曙光的首照地。1999年初夏,全国第一个“民主恳谈会”在这里诞生,成为照亮中国底层 民主政治进程的一道绚丽之光。

  时至今天 ,回忆起这场与底层 民主的“邂逅”,陈奕敏欣喜仍然 。1999年,全省拓展村庄 思维 政治教育工作,要求以“农业村庄 现代化教育论坛”的形式在温岭市松门镇搞试点。“灌输式的讲课不接地气。”时任松门镇党委书记的朱从才找到在温岭市委宣传部工作的陈奕敏,请他出出点子,搞一场形式与众不同的论坛。陈奕敏想了个方法 :“村民自愿参加提问,镇政府有问必答。”这两句醒用意话被写入布告 ,贴满32个村(居)。

  陈奕敏收藏 着的一张泛黄老照片,记载 了论坛当天的盛况:能容纳300人的镇政府4楼会议室,涌进了五六百人,连过道上都挤得水泄不通。“上面明明有政策,自产自销不用交费!”论坛一开场,一位菜农便一把拿起发话器 表达诉求。

  这位菜农刚刚被工商部门以不交纳 摊位费为由没收了秤具。工商所负责人核查后,当场向她道歉并偿还 秤具。

  随后,邻里胶葛 、液化气价格、村镇规划……村民们就本身 遇到的问题轮番“开炮”,镇领导当场解答或交办。

  2001年,温岭市委发文,要求推广松门镇的做法,并将这种形式的底层 民主载体统一命名为“民主恳谈会”。2004年,“民主恳谈会”高票入选第二届“中国当地 政府立异 奖”,“颁奖词”是这么写的:作为一种底层 民主协商机制,在改革开放带来的社会激荡中,民主恳谈会通过对等 对话了解不合 ,通过民主协商找到最大公约 数,进而凝聚力气 、化解风险。

  民主恳谈会,会不会昙花一现?当时,不少媒体来松门镇采访时,常常发出这样的疑问。松门镇人答复 :“从泥土里长出来的民主恳谈,一定会长盛不衰。”

  他们的底气源于“地气”。

  本年 8月1日,陈奕敏受邀参加大溪镇以“公厕革命”为主题的民主恳谈会。“中心菜场公厕整改半年,为什么还不开放?”“建设费用投了1000多万元,后期管理跟不上,砸再多钱也‘白搭’!”不变的是“热辣”,变的是内涵。从个人矛盾的化解到集体利益的协商,小城镇整治、废物 分类、村庄 振兴……带有明显 时代印记的民主恳谈会,更赶忙 扣时代脉搏,在党委、政府和群众之间发挥着润滑剂、催化剂、黏合剂的作用。

  民主恳谈会的形式也在立异 。最近,温峤镇党委书记李晨耀一直在为温岭街的补葺 奔波忙碌,这条收藏 着无数温岭人日子 记忆的千年迈 街,一度因年久失修而逐渐衰败 。通过人大代表直接参加 民主恳谈,温岭市十五届人大五次会议通过一项财务 预算修正议案,额定 添加 了一笔古建筑抢救性保护预算经费,用于温岭街等有保护价值的古建筑抢救性保护。

  事实上,早在2005年,温岭新河镇与泽国镇就分别试行镇财务 预算与城建底子 项目预算的民主恳谈,由此拉开以人大预算审查监督为主的参加 式预算改革实验 的前奏 。2010年,部门预算民主恳谈的大门正式向普通群众打开……这一做法将协商民主与人大预算审查监督有机结合起来,在全国开了先河。

  通过 近20年的探究 与开展 ,民主恳谈会焕发出巨大活力。如今,民主恳谈现已 从温岭市推广到台州全域,全省各地也源源不断地涌现出村民说事、民主议事会等丰厚 多彩的底层 民主立异 载体。

  最近,温岭市政协又谋划 把民主恳谈会导入政协的协商平台。听闻此事,年过半百的陈奕敏充满神往 ,“民主恳谈会这项原则 还年青 ,一定能写出新时代的新篇章。”